近日，国家发改委发布《兰州-西宁城市群发展规划》(简称《规划》)，提出在甘肃省和青海省构建“一带双圈多节点”的发展格局。以兰州-白银和西宁-海东两个都市圈为核心，推动石油化工、有色冶金等传统优势产业转型升级，重点推动新能源、新材料、生物医药、装备制造、信息技术等产业发展。

　　资源丰富 政策利好

　　兰西城市群规划范围包括甘肃省兰州市，白银市白银区、平川区、靖远县、景泰县，定西市安定区、陇西县、渭源县、临洮县，临夏回族自治州临夏市、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县，青海省西宁市，海东市，海北藏族自治州海晏县，海南藏族自治州共和县、贵德县、贵南县，黄南藏族自治州同仁县、尖扎县。

　　据了解，此次规划的城市群总面积9.75万平方公里，2016年地区生产总值4874亿元，常住人口1193万人。兰州—西宁地区区位优势明显。该地区处于新亚欧大陆桥国际经济合作走廊，是中国—中亚—西亚经济走廊的重要支撑，在“一带一路”的建设中，兰西城市群已经成为向西开放的重要枢纽和载体。此外，该地区自然资源丰富。黄河、湟水谷地建设用地条件优良，有色金属、非金属等矿产资源和水能、太阳能、风能等能源资源富集，有着得天独厚的资源禀赋。

　　《规划》提出，要以点带线、由线到面拓展区域发展新空间，构建“一带双圈多节点”空间格局。建设兰州—白银都市圈，推动石油化工、有色冶金等传统优势产业转型升级，做大做强高端装备制造、新材料、生物医药等主导产业;建设西宁—海东都市圈，共同建设承接产业转移示范区，重点发展新能源、新材料、生物医药、装备制造、信息技术等产业。

　　立足传统 尽其所长

　　《规划》涉及的地区具有丰富的资源，有些是我国重要的军工基地，具有技术、人才、产业基础，《规划》指出，应当以绿色高效、清洁低碳为目标，加快传统优势产业改造升级，培育壮大绿色新兴产业。

　　一要积极推动传统优势产业深度发展。兰州—西宁地区凭借着丰富的自然资源和多年的发展，在石油化工、盐化工、有色冶金和装备制造方面已经具备不错的基础，在未来要积极延伸产业链，提高产品附加值和市场竞争力。在石油化工方面，围绕石油加工、合成橡胶、合成树脂、合成纤维、精细化工、石油化工催化剂等优势领域延伸产业链，发展氯碱化工、盐硝化工、氟化工、硫化工等产业，打造循环经济产业链;在盐化工方面，重点推进盐化工、天然气化工、新型煤化工协同发展，提升高端化工产品规模和水平;在有色冶金方面，以铜铝、铅锌、镍钴、稀土、特种钢、贵金属等深加工为重点，提高精深加工水平和产品附加值，打造国内重要的有色金属产业集群。

　　二要发展壮大新兴支柱产业。立足原材料产业基础，加快新型功能、高端结构等新材料发展，打造国家重要的新材料产业基地，培育锂电、水性材料等一批重点产业集群。围绕风、光等资源转化利用，积极发展新能源及其装备制造业，打造新能源基地和全国重要的光伏光热设备制造基地。突出生物技术、核技术和特色资源禀赋优势，做大做强生物医药产业，打造国家重要的生物医药产业基地。

　　西北永新集团正是一家拥有高新技术的企业，该公司宣传主管王晓斌告诉记者，永新集团开发的风电涂料等一批新技术和新产品取得了良好的经济效益。他说：“近年来，西北永新集团以工业园区为依托，立足于国家产业政策和企业资源禀赋，深入实施‘科技兴企’的发展战略，抢抓新能源、新材料等重点战略产业的市场机遇，推动产业优化升级。”2017年，永新集团的7个项目被列入2017年甘肃省技术创新项目计划，营业收入同比增长13%，完成年度目标任务的104%，实现利润同比增长11.9%。”

　　承接转移 向西开放

　　《规划》指出要打造承接产业转移的区块平台。西北师范大学教育学院教授王平芳说：“兰州、白银等城市不仅是西部的工业重镇，技术、人才条件也非常好，跨越发展的基础比较扎实。随着‘一带一路’的推进，甘肃和青海作为黄金节点，区位优势突出，未来将是承接东中部产业转移、向西开放的重要平台。”

　　兰州新区相关负责人介绍，兰州新区的石化产业园区是由新材料片区、炼化与精细化工片区组成的。未来将推进与‘一带一路’沿线国家能源合作，引进跨国企业和资本参与园区建设，推进与东部沿海化工园区的合作，承接产业转移，推动兰州石化般迁改造，形成以化工、精细化工、化工新材料为导向的现代化工产业体系。争取在‘十四五’中期，建设成为产业高度聚集、生产技术**、绿色发展的现代石油化工产业园。将兰州新区打造成为原油炼化、精细化工、化工新材料、原油成品油储备一体化的化工新材料产业基地。

　　《规划》也明确提出，兰西地区应当依托产业基础、资源优势和东西部对口帮扶机制，采取补链承接、提升承接、延伸承接、链条对接等多种方式，建设一批“园中园”、“飞地园”、“共管园”等产业转移园区，具备条件的逐步纳入对口帮扶年度重点工作和考核。加快建设兰白承接产业转移示范区，支持西宁、海东承接东中部适宜产业转移。发挥地缘优势和文化优势，强化与发达地区和企业产业合作，将兰西城市群整体打造为面向中西亚的出口加工和贸易基地。