钢铁业兼并重组道远多艰

　　中国宝武集团总经理陈德荣日前表示，宝武集团计划将钢铁年产能增至1亿吨，而全国的钢产能可能下降到5亿吨。这两项数据的一升一降，其实现的途径正如陈德荣所言，宝武集团希望通过并购来提高产能，并达到中国钢铁市场份额的1/5到1/4。

　　迄今，经工信部认可的产能在百万吨以上的钢铁业联合企业有305家，若以单工序钢厂计算则超过2000家。一方面是产能相对目前国内消费能力的过剩，另一方面则是产品同质化非常严重。产能过剩和产品同质化带来的后果是业内竞争过度，难以积累转型升级所需的资金、技术和人才，且更易长期徘徊在低端发展阶段。一如业内专家所指出的那样，我国钢铁业集中度低是比产能过剩更为严重的问题。

　　发布于2018年的《钢铁工业调整升级规划》已明确，“十三五”期间，我国钢铁行业的产业集中度要达到60%。而目前钢铁行业集中度仅在35%左右，这一巨大的差距如何弥合，目前看主要是通过看得见的手来主导和推动来提高钢铁行业的集中度，辅助通过看不见的手来实现市场化的优胜劣汰和并购，但确实存在很多阻碍。

　　由国家发改委和工信部披露的信息可知，经过彻底清理排查，上半年我国共取缔、关停“地条钢”生产企业600多家，涉及产能约1.2亿吨，相关企业已全部停产、断水断电。这是通过国务院几次实地大督查后，从严处理、从严问责个别地方企业，严厉打掉过剩低端产能后取得的成绩。这种行政式的从严从重查处方式，的确能起到雷厉风行、立竿见影的效果，但过往经验表明，类似运动式整治后，在地方利益和地方保护主义的掩护下，“地条钢”很容易死灰复燃。这也是多年来钢铁业集中度提高进程缓慢的主因之一。

　　从经济趋势和市场发展规律看，钢铁业的兼并重组是大势所趋。国外钢铁业巨头多是通过兼并重组确立在其国内和国际上的强势地位，在世界钢铁工业发展历程中，主要经历了四次大规模的兼并重组浪潮，分别确立了美国、日本、欧洲的钢铁业国际地位，如19世纪末20世界初美国钢铁公司收购卡内基钢铁公司以及其他784家独立的公司，形成了当时世界**钢厂美国钢铁集团，成为世界上**家资产超过10亿美元的超级公司，其控制了美国钢铁产量的70%。

　　又如，宝钢、武钢联合后，成为中国钢铁业的新“旗舰”，在全球钢铁上市公司中粗钢产量排名第三，新宝武的业绩令人振奋：今年上半年，合并营业收入同比增长61%，利润总额更是足足翻了一番，这也为企业的技术进步和结构调整留出了足够的空间。不过，陈德荣也强调，“中国钢铁行业的兼并重组难度还是很大的，大量的钢企背后都有地方利益、银行债权处置等问题，钢铁企业的兼并重组之路具有非常大的不确定性”。