聚焦：国际产能和装备制造合作成效日显

　　日前，笔者从国家发改委获悉，随着有关方面积极推进国际产能和装备制造合作，截至目前，国家发改委牵头对外开展产能合作的国家已达12个。今年上半年，我国非金融类对外直接投资达560亿美元，同比增长29.2%。国际产能和装备制造合作取得明显成效。

　　为构建开放型经济新格局，国家出台了相关支持政策，系统提出了钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等12个重点领域的主要任务，全面部署了加强统筹指导和协调、完善对外合作机制、改革对外合作管理体制。

　　此外，国家发改委还建立了委省协同机制。7月，国家发改委与河北省签署合作协议，建立首个产能合作委省协同机制，将河北省作为产能合作示范省，在建设多双边合作机制、制定产能合作规划、争取金融机构融资支持、设立产能合作基金等方面对河北省予以支持。河北省将结合钢铁、水泥、玻璃、光伏等重点领域和亚洲周边国家、非洲及中东欧国家等重点区域，制定扶持激励政策，设立财政专项资金，建立动态更新的重点项目库，积极推动产能合作。双方确定，河北省企业在南非、塞尔维亚等国家的钢铁、水泥、光伏、玻璃等领域13个项目，将作为首批产能合作重点项目由国家发改委协调推动。

　　在推进产能合作过程中，企业发挥市场主体作用，不断拓展对外合作方式，创新商业运作模式，积极主动开展产能合作。如奇瑞汽车投资4亿美元在巴西建设汽车生产线，在自身拓展市场的同时带动汽车配套零部件企业对外投资。此外，重庆市对外投资协会牵头组织勘查、设计、咨询、施工等企业成立“对外承包工程联盟”，在亚非重点国家联手承揽基础设施项目，促进上下游企业协同“走出去”。

　　经过半年多的扎实工作，目前产能合作的政策框架基本建立，对外合作布局初显轮廓，早期收获项目稳步推进，产能合作总体实现了良好开局。

　　下一步，国家发改委表示，将按照党中央国务院统一部署，持续推进产能合作。推动《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》确定的政策措施落地见效，加大对企业的支持力度。编制国际产能合作规划，加强对企业的宏观指导。与有关省份、重点企业、主要金融机构建立协作机制，形成工作合力。扩展双边产能合作机制，推动实施一批重点合作项目，以及联合发达国家共同开发第三方市场。