发改委实施增强制造核心竞争力工程包

　　为加快推动我国制造业转型升级、由大变强，8月4日，国家发改委下发《关于实施增强制造业核心竞争力重大工程包的通知》。

　　通知要求，力争用较短时间率先在轨道交通装备、高端船舶和海洋工程装备、工业机器人、新能源汽车、现代农业机械、高端医疗器械和药品等6个重点领域。突破一批重大关键技术实现产业化，建立一批具有持续创新发展能力的产业联盟，形成一批具有国际影响力的领军企业，打造一批中国制造的知名品牌，创建一批国际公认的中国标准。使这些领域的核心竞争力得到显著增强，并带动基础材料、基础工艺、基础零部件水平提高和制造业整体素质提升。

　　通知明确，将加快整机系列化产品开发应用及数字化生产方式改造，以及关键零部件研制及示范应用。同时，加快新型液化天然气船等重大产品的国内制造、示范应用，推动自主品牌配套设备装船，培育高端产品设计、系统集成和总承包能力。还将重点发展高能量密度、高安全性单体电池，高功率密度超级电容，正负极、特种隔膜、电解液等电池原材料产品，综合性能优越、管理功能齐全且具有轻量化设计的电池模块和系统产品。突破高能量密度、高安全性单体电池、模块及电池系统集成技术，提升产品一致性、安全性水平，开展大规模应用。

　　根据通知，我国将组织实施增强制造业核心竞争力重大工程，着力推动关键技术和零部件研发及产业化，重大机械装备、控制系统等产品开发及应用示范，研发试验、检验检测平台建设及标准制定等工作。

　　国家发展和改革委员会有关负责人日前表示，此举旨在充分发挥市场的决定性作用，更好地发挥政府作用，加快推动我国制造业转型升级、由大变强。通过实施增强制造业核心竞争力重大工程，将使重点领域的核心竞争力得到显著增强，并带动基础材料、基础工艺、基础零部件水平提高和制造业整体素质提升。

　　为加快推进重大工程实施，我国将鼓励社会资本参与重大工程建设，充分发挥行业骨干企业、科研院所、行业协会等单位的优势，针对不同类型项目特点，分别依托产业联盟、企业联合体、行业骨干企业组织实施。对检验检测能力建设等具有较强外部性、公益性的项目，采用固定资产投资补助等政策性方式支持;对产业化能力建设等具有营利性、竞争性的项目，利用产业投资基金注资等市场化方式支持。

　　此外，根据各重点领域突破关键技术实现产业化的需要，国家将完善市场推广政策，积极发挥政府采购对市场的引导作用。同时，优化财政支持方式，逐步扩大先进制造产业投资基金规模。并强化金融政策扶持，积极引导各类金融机构加大对重大工程实施的信贷支持。此外，加大国际合作力度，促进企业扩大境外投资，完善信贷、外汇、财税、人员出入境等政策措施，加大政策性贷款和出口信用保险的支持力度。地方发展改革委和中央企业将对重大工程包项目建设进行动态监管，及时协调解决项目建设中出现的问题。